Jennifer Pai_白兆美

金正恩經改搖擺 白兆美 推市場經濟   胎死腹中 北韓國防委員會第一委員長金正恩從去年 6 月開始推動的「 6.28 措施」，因北韓內部核心權貴的反彈而無法循序執行，掌權不到 2 年的金氏王朝第 3 代的政策飄忽不定。所謂「 6.28 措施」就是金正恩想要借鏡「中國式的市場經濟」進行北韓的經濟改革。當初他在宣布這項經改措施時，還指示大學等各研究機構「任何人皆可放心地提出建言」，廣納意見的開放氛圍儼然形成。隨即有部分研究機關提出了「人民應該成為土地與工廠真正的主人」、「應將土地分配給個人」、「中小企業應由私人經營」等，北韓內罕見的建議。報告人說「中國農業以家族經營方式， 2 年就解決了民生溫飽問題」，希望北韓人民也能分配到土地、開放個人經營中小企業。 可惜這種開放、改革的氛圍並未維持太久。勞動黨組織部強烈質疑獻策者的「思想不純正」，便主張要懲處。金正恩隨即下令務必徹底粉碎那些反動發言。造成提建議者，全數受到思想檢驗與懲處。 金正恩與權貴的拉鋸戰   海外 3 千權貴子女是籌碼 曾在歐洲留學的金正恩，確實有要改變北韓內部現狀的想法，所以去年指示各大學等研究機構「任何人皆可放心地提出政策」。 金正恩上台後也將其父金正日的權力核心納入他鞏固勢力的人脈，猶如他的權力來自世襲，他也專挑父輩核心人士的子女們成為王的人馬。不過，北韓以飛彈威脅唬弄國際的 4 月間，金正恩下令派駐國外單位的子女，粗估至少 3 千人，限於 9 月底前返國，但那道令也淪為「廢旨」，至於乖乖返國的子女可以自費再出國。究其原因，攜子女赴海外的公務及商務等階級，與有能力送子女到國外的北韓權貴們群起反彈。權貴怒指推動返國政策者，是極力讓執政勞動黨與社會大眾脫節的惡人，迫使金正恩撤銷命令。 金正恩一定知道北韓有別於外面世界，外界普遍期待曾經在歐洲留學過的他能有改革開放的作為。然而在接班後更想掌控那些隨父母旅居海外或留學的權貴子女們，以防他們將來回國後形成批判勢力，預防他們在國外申請政治庇護，選擇流亡海外，盡失他的顏面。實際上，赴中留學的平壤高幹子女，今年 5 月就取道投誠南韓。而且近兩年以來，已發生多起北韓旅外子女失蹤事件。金正恩對於不易控制的旅外權貴子女感到不安，旅外人民運用外匯又相對容易，所以憂心權貴子女的動向。 一名高幹子女趁在大陸留學之便跑去南...

電影　宣洩情緒的出口 白兆美 《全球中央》 2012.07.  台灣的韓流迷大部分喜愛韓劇或K-POP，卻對韓片不熟，其實韓片在南韓國內的市佔率在1983年約40%，1997亞洲金融風暴期間掉到25%之後，2001年韓流正興盛時的市占率首度逾5成（50.1%），2004年更高達54.2%，而去年（2011）也有51.9%的市占率。 截至2012年6月17日止，今年的韓片觀眾已破4千萬人次，跟去年同期比較，足足多出千萬人次，而且今年逾100萬觀眾的韓片多達15部。在5千萬人口的國家，這樣的數據實在令人驚艷。 韓片觀眾逾1千萬人次的有5部。依年份順序來看，有2003年《實尾島》1108萬人次、《太極旗-生死兄弟》1174萬人次、2005年《王的男人》1230萬人次、2006年《駭人怪物》1301萬人次、2009年《海雲臺》1145萬人次。 今年1至5月韓片的亮麗成績應歸功於30~40歲青壯年齡層，他們是為1990年代南韓校園電影注入活力，比比其兄長輩更捨得花休閒活動費的族群。今年連淡季3月，也有近680萬人次票房，比去年同期暴增400萬人次。 為何今年初進電影院的人數增幅如此龐大？南韓電影圈人士分析，KBS與MBC電視台罷工事件，造成週末首選的高收視率戲劇與綜藝節目也跟著停擺，使得青壯年觀眾走出戶外、走進電影院。 南韓曾對國片有高度保護措施 -- 電影配額制度，但為履行與美簽署的雙方投資協定，逐拿出開放政策，至2006年將保證韓片上映日數從一年146天大幅砍半為73天，結果韓片並未被開放的競爭打倒。以去年為例，韓片市占率逾5成，動員1億5979萬人次觀賞，寫下1兆2363億韓元票房紀錄。 南韓第一部突破1千萬人次觀眾的韓片是事實改編的《實尾島》。另外像《殺人的回憶》、《那傢伙的聲音》、《孩子們》、《我的野蠻女友》、《實尾島》、《華麗的假期》、《馬拉松》、《假期》、《熔爐》、《斷箭》以及今年5月上映的《南北韓夢幻隊》等等，都是事實改編又吸引輿論討論，後座力很強。 《實尾島》2003年12月24日上映，姜宇錫導演，薛景求、安聖基主演，上映時被《魔戒》等重量級影片夾攻，卻成為第一部破千萬觀眾的韓片。 1968年1月北韓朝鮮人民軍124部隊員金新朝等一行31人，計劃潛入青瓦台刺殺朴正熙總統失敗...

韓日主權爭議如何解決？ －獨島／竹島 《全球中央》2011.09. 白兆美 場景一：日本某劍道館裡 甲雙手高舉，狀似一劍劃向乙的頭， 『頭！』 『腰！』 甲不斷下手卻只能與乙劍相擊，乙伺機側仰並揮劍，狀似斬了甲的腰。 『揮劍時，你的眼神已告訴我要擊向何處，你覺得這樣還能打得到我嗎？』乙說。 甲動作敏捷、攻擊又頻繁，但乙總是佔上風，乙說：『時機贏過速度！無論你的動作多快，躲不過時機恰好的那一劍！』 這是一本名為《獨島在海牙》的小說開場畫面，海牙是國際法庭的所在地，意指將領土爭議問題送交國際法庭裁決。甲象徵南韓，比喻韓方對獨島爭議的心急與自亂陣腳；乙象徵日本，比喻日方耐心運用縝密的策略，主導對竹島的爭議。甲乙的比喻，正符合最近幾年以來韓日雙方處理獨島（竹島）爭議時的態度。 場景二：韓國外交部前 一位美籍人士手持「竹島是日本領土，應歸還予日本！」的標語，站在首爾市韓國外交部前進行一人示威，路過的人，個個表情憤慨，來往的人們愈聚愈多，終於有人忍不住跳出來掐住那美國人的衣領怒吼：『你是倭寇的走狗嗎？』 這是甫於今夏出版的小說《竹島返還戰術》的開場序幕。 小說故事本來就是虛構的，但這兩本的場景畫面給人十分熟悉的感覺，因為這兒反映出日韓兩國人民處理爭議時的態度。日本的右派勢力，總是能挑起周邊國家的敏感神經，尤其會揭開殖民時期被統治者的痛處， 8 月 1 日，日本自民黨籍議員 3 人抵韓，表明要去鬱陵島觀光，後來被韓方拒絕入境，這件事讓南韓舉國氣憤，因為他們知道日本議員是要做政治宣示，而不是單純旅遊。 獨島（ DokDo ）是韓國所命名的，獨島不是單一島嶼，是由兩座較大的東島與西島以及 89 個小島所組成，隸屬慶尚北道鬱陵郡；竹島（ TakeShima ）是日本所命名的，登島一望，竹島上根本沒有任何竹子，隸屬島根縣隱岐郡。這個火藥味十足的島，很像台灣所稱的釣魚台，島名很悠閒，我們卻始終沒能去那兒釣魚，而且也是個有紛爭的島嶼。 日韓之間一直存在著芥蒂，歷史上，日本常常侵犯韓國，二十世紀前半葉日本殖民統治朝鮮半島，韓國對日本的仇恨達到最高點。二戰結束，日本投降後歸還殖民地區的各項權利，但仍有部分的領土爭議。兩國的歷史觀點與國際法，能否給個合理解決方案，值得去探究。 日本主張至遲於德川時代初期已有記錄， 1618 年...

韓媒集體反老闆　抗啥爭啥？ 白兆美《全球中央》2012.09. 以有損中立、公正立場為由，要求社長退出媒體的2012年南韓媒體工會連鎖罷工事件，除了打破媒體勞工有史以來罷工最久記錄之外，其訴求並未獲得具體成效。新聞媒體在南韓是人人稱羡的高薪職業，在優渥環境工作的人，何以要反老闆？這可從1980年代南韓在政治民主化過程當中，媒體曾經歷過的極悲慘8年歲月說起。 遠東戰事如火如荼時的1930~40年代，中國「炸不死的重慶之蛙」、日本「東京玫瑰」曾是參戰國的重要外交與軍事上的祕密武器。之後不到百年的歲月裡，雖不能以偏概全，但只要是執政者或發動政變者，或是富商大賈，將媒體視為必要的宣傳工具或提昇身分地位的手段。 半個多世紀後的1980年代，全斗煥坐上總統大位的同時，南韓媒體經歷了一場強制廢除與合併的浩劫，像是〈東洋放送〉、〈東亞放送〉併入KBS，原為民營的MBC被整編為公營廣電媒體，CBS的新聞製播功能被廢，迫使成為不能接廣告的純宗教頻道；數家新聞通訊社合併成一家公營的〈聯合新聞社〉；還有許多媒體人莫名被解職，可謂是一段新聞、言論、人權，甚至商業廣告都不自由的恐怖年代，但也因此促成後來1987年的電視台工會的成立。工會本以保護勞工權益為設立目的，然而南韓的媒體薪資優渥，社會地位高，20多年來新聞媒體工會若集體且連鎖性的罷工，並非屬單純爭取更高酬勞，而是代表對政府或經營團隊的不滿的自覺行動。這次MBC、KBS、YTN的工會正巧都要求公司社長辭職，因為社長們被認定是國王人馬，是選舉後的酬庸性質；他們也要求公正平衡的新聞報導，也反對新聞法案修正後，報社與財閥跨業經營電視台，以免造就政治立場鮮明的獨大寡占媒體。 今年的韓媒罷工可從2008年談起。2008年底南韓執政黨在國會臨時會上，企圖讓執政黨版本的廣電新聞相關修正法案闖關。對此，全國媒體工會自2008年12月24日要求國會撤回相關法案，並宣布26日起罷工（2008年12月26日至2009年1月12日）。參與媒體罷工的有MBC、SBS、YTN、CBS、EBS等電視台，傾左的〈大民族報〉、〈京鄉新聞〉等全國性報紙與〈釜山日報〉、〈大邱日報〉、〈每日新聞〉、〈京仁日報〉等主要的地方報紙，集中報導凸顯執政黨版本的廣電新聞相關修正法案內容具有爭議，加入所謂的「版面」罷工行列。 2009年7月南韓...

悲慘勞工與貴族勞團   今非昔比 白兆美 有一位為爭取勞工權益犧牲生命的裁縫助理，常與韓國故總統朴正熙、現任總統朴槿惠的姓名連在一起。 『尊敬的大統領閣下：…，身為人，怎可強迫（平均 15 歲）女孩們每天工作 15 小時？一天工資才 100 元（依當時價值折合新台幣約 10 元）…，在這些純真善良的心靈受到更大傷害之前，懇請保佑她們…。』 1970 年裁縫師助理員全泰壹寫給當時總統朴正熙的信裡這麼寫著。將工時降到每天 10 至 12 小時、每週日則希望可以固定休息。他的請願如此卑微，當政者與資方卻沒有聽見，全泰壹自焚死亡。時隔 42 年，朴槿惠競選總統時擬拜訪全泰壹遺族卻吃了閉門羹。 前一陣子，傳言因為南韓勞工意識及薪資高漲，美國通用汽車（ G.M. ）有意撤出南韓廠。這非空穴來風，ＧＭ董事長艾克森（ Dan   Akerson ）今年 4 月北韓導彈威脅緊繃之際，接受美國知名財經電視台 CNBC 訪問時表示，若朝鮮半島緊張情勢日趨嚴重，則考慮撤出南韓生產線；隔月在美國工商會邀集的 CEO 圓桌會議上，向來訪的朴槿惠總統提出「條件」：若能解決經常性薪資問題，就絕不會放棄韓國市場。言下之意，ＧＭ老董對南韓廠勞工的薪資有疑慮，若又碰到勞團要求添薪加福利，企業生產成本負擔變重，只得決定轉移生產線。 南韓勞工團體的抗爭活動，給人團結、勇猛、未達目標誓死不退的印象，無論參加人數多寡，其訴求標幟、口號乃至唱歌，甚是井然有序，抗爭過程依計劃皆聽命指揮。勞工演變成如此強勢，可從全泰壹為弱勢勞工發聲談起，他吶喊著「請遵守勞基法，我們不是機器，禮拜天就讓我們休息，不要虐死我們，別讓我白白地死去」要讓勞工走出悲慘世界，自焚死亡。這是 1970 年 11 月的重大社會事件，對於勞工界造成震撼，也成為真正開啟勞工運動的契機，在軍政獨裁時代，鼓舞了民主勞工組織迅速的增長，爭取勞工權益的抗爭活動全面啟動，多少影響到獨裁體制的崩塌。實際上， 1970 年晚秋之後，勞工、學生與知識份子等由各界組成的聯盟，影響媒體開始大量報導勞工議題，促使政界不得不重視有關勞工的政策。所以，當時身為在野新民黨總統候選人的金大中，於 1971 年 1 月召開的新年記者會即以「全泰壹精神的實踐」做為政見發表。一直到 1979 年 8 月發生ＹＨ公司女員工...

北韓恐趁勢再來核試 白兆美 4 月 15 日是金日成百歲冥誕，全球早料北韓會有所「表現」，果不其然 13 日上午發射了「光明星 3 號」長程火箭卻失敗。因為發射火箭未成，北韓遂將焦點轉移，惱羞成怒地反應加劇，連日來歸咎於南韓，引用一切不堪入耳的言語，就是要表達千錯萬錯都是南韓的錯的立場。因此，以外務省、祖國平和統一委員會、人民軍最高司令部、勞動黨、平壤市軍民等各種名義，以蠻橫措辭稱南韓元首為鼠輩、逆賊，又說憤慨到要將李明博鼠輩粉身碎骨、撕碎而死，剷平首爾。 23 日則首度以「朝鮮人民軍最高司令部特別作業行動小組」名義宣示即將展開「革命武力特別行動」，對象點名李明博及 KBS 、 MBC 、聯合新聞社、東亞日報等保守右派媒體，甚至撂下一句不出 3~4 分鐘就能焦土化的狠話。專家們認為，所謂革命武力特別行動，其形式最有可能是駭客、生化恐怖行動，以及針對南北韓交界前線部隊的局部性攻擊。而北韓這次又高分貝威脅，應與李明博近日就統一教育演講時，對北韓體制發表批判言論有關。 對此，南韓方面，國防部表示，這次北韓的措詞更形強烈，國訪部就北韓的挑釁，如常做好滴水不漏的準備。統一部發言人金炯奭則在簡報時對於北韓口無遮攔地對南韓國家元首過份謾罵與恐嚇，憂慮地表示，北韓意圖擾亂是非，加重威嚇，以便升高緊張氣氛，惡化南北韓關係。 世宗研究院南北韓係研究室首席研究員鄭成長指出，該「特別小組」未曾出現在相關資料當中，可能是因應無法改善的兩韓關係而去年底之後才設置的。鄭成長說， 4 月中之前，由於北韓準備「太陽節（即金日成的生日）」，又在進行黨代表大會與最高人民會議而得以克制挑釁行動，如今所有重大活動結束，北韓會把焦點外移是可預期的。他進一步強調，北韓使用的攻擊性詞彙之中「聖戰」屬最嚴重的一種，南韓除了做好萬全準備之外，最好能預防北韓的挑釁行動。國防研究院安保戰略研究中心主任白承州指出，北韓是想藉機奪得兩韓關係主導權，所以先製造新一波恐怖氛圍，再將恐怖擴大衍生到更巨大的恐懼感。 南韓政府對這些威脅與謾罵也採取不甘勢弱地高調回應，北韓若挑釁就強烈反擊懲罰。另一方面，警方針對北韓點名的 4 家媒體等 6 家媒體，動員 3 百多警力加強保護當中。 北韓人民除了崇拜愚忠於「偉大的首領金日成」、「偉大的領導者金正日」、「抗日的女英雄金貞淑（金日成元配、金正日生母）」以及「敬愛的金...

白兆美 中日韓 3 國領袖 5 月 13 日在北京人民大會堂共同宣布，於今年內洽談 3 國自由貿易協定 (FTA) ，如果簽了 FTA ，如同正式開啟東北亞經濟同盟時代。此一經濟圈的人口超過全球人口的 5 分之 1 ，經濟規模將占全球國內生產毛額 (GDP) 的 19.6% ，亦即繼歐盟 (EU) 與北美自由貿易協定 (NAFTA) 之後，成為全球第 3 大區域經濟。這項「新三國時代」的宣布，讓原以為簽署兩岸經濟合作架構協議 (ECFA) 即可順利推動 FTA 卻遲滯不前的台灣更加焦急了。為什麼台灣不能，南韓卻可成為中日兩國爭相洽商 FTA 的對象？南韓政府是如何推動 FTA 政策的？ 對於 FTA 的態度，並非中日韓 3 國都是積極的，因為各國仍得評估其實質效益，盤算對自己最有利的條件。再者， FTA 洽商比起多邊會商，一對一是最有效率的方式，因為在市場開放方面，取得多邊的共識本來就有難度，因此，南韓較希望先跟中國協議之後，才要推動日韓 FTA 。 最先打出中日韓 3 國 FTA 牌的，其實是中國，不難看出北京宣示要主導東亞的政治意圖。 中國對於跟南韓之間的 FTA 態度積極，日本也在經歷泡沫經濟與天然災害、出口貿易走下坡之後，積極重啟已擱置 8 年之久的日韓 FTA 談判。所以南韓政府可將力氣集中在訂定 FTA 的條件以及對國內產業的配套措施上。 FTA 是特定國家之間，賦予排他性貿易特惠待遇的協定，簡言之，簽署的國與國之間廢除關稅，猶如在同一個國家內進行交易般地自由貿易，故稱為 FTA 自由貿易協定。 FTA 洽商範圍不僅是商品，還包括服務、投資、智財權、貿易救濟制度等，範圍相當廣。 各國洽簽 FTA 不僅帶來經濟方面彼此的依賴度而已，除了經濟，也將更擴大政治外交、教育文化、技術與交通等各方面的交流，其重要性與效益十分可觀，因為洽簽 FTA 的國家高達 188 個， WTO 簽署國只有 140 多個。 從美國蔓延開來的金融危機，在 2008 年波及到全球，亞洲深受經濟危機的苦果之後，為了因應不景氣，卯足全力搶救經濟趨緩窘境，對於整合區域經濟的關心度升高，並希望藉著區域內的 FTA 讓區域經濟永續發展，中國大陸更想藉此在區域內擴大其政治與經濟方面的影響力。中美兩霸在政治經濟與外交軍事等方面互別苗頭，而遠東的日韓兩國在半世紀以來跟...