勞動黨大會未能揭櫫北韓新局面 《關鍵評論》2016.05.15. 白兆美 千呼萬喚北韓勞動黨大會終於召開了，勞動黨大會是北韓最高權力機關，大會揭露黨政軍未來展望。這次是創黨以來第七屆，歷屆分別在 1946、1948、1956、1961、1970、1980，今年（2016）離上屆相距 36年，比領導人金正恩的年齡還大。 前 6次的黨大會就黨國的指導理念略有變動。被視為勞動黨神主牌的指導理念從第三屆開始浮現，例如 1956年第三屆黨大會的「馬克思、列寧主義」，1961年第四屆的「馬列主義與抗日武裝鬥爭的革命傳統」，1970年第五屆的「馬列主義與主體思想」，1980年第六屆的「主體思想」正是奉為圭皋的黨國指導理念。 近期因為一連串的飛彈試射、核試爆，北韓受到國際嚴厲制裁且其處境更形孤立，因此外界甚至期待平壤透過本屆黨大會向國際傳遞某種程度態度變化的訊息。 但只見金正恩是個權力控，鞏固神格化並在黨內頌揚中確保最高領導人寶座。金正恩在長篇大論的報告中，昭告天下，核試與飛彈技術皆有漂亮成效、北韓已成為核保有國、重申採行核與經濟並進路線，而且還提升並進路線為「永久性的」戰略路線。顯示北韓不懼國際社會的制裁和壓力，也絲毫沒有棄核的打算。 北韓努力確立金正恩唯一領導體制，金正恩透過肅清等恐怖主義助長屬下的盲目忠誠度競爭，同時確保他黨政軍控制權。金正恩政權一方面維持計畫經濟的基調，另一方面公開強調要改善人民的生活與經濟。為此，確定要以「同時開發核武與經濟」的並進政策，把核武與經發綁在一起。究其原因，北韓現有傳統軍力處於劣勢，所以掌握核武能力，等於是為自己買了在國際上佔一席之地、採強勢外交政策時的保險。 除此之外，今年找了世界 40多國 130名記者，卻只讓外媒閲聽勞動新聞、朝中社、中央電視台等官媒的「轉述」，封閉行徑依舊，甚至像在唬弄國際。原本還有機會全球為北韓做免費宣傳，如今外媒多半諷刺性負面報導。外媒不是傳聲筒，平壤打錯如意算盤。 這次外媒當中，英國 BBC 傅東飛（Rupert Wingfield-Hayes）報導 『金正恩胖胖的、不可預測的』，北韓便以「不敬」言論之嫌，拘留 BBC 記者傅東飛、製作人拜恩（Maria Byrne)以及攝影記者戈達德（Matthew Goddard） 3人， 經過長時間審問及簽署道歉聲...