糧援北韓 以和緩朝鮮半島緊張氣氛 《全球中央》 白兆美 繼 1990 年代初期全球冷戰時代告終之後，金正日的死也代表朝鮮半島冷戰時代的結束，可視為半島和平的里程碑。現今國際以美中兩霸為中心，北韓少了霸氣十足的金正日領導，中國的介入與影響力將更加深遠，南韓也怕中國完全掌握了北韓。對於朝鮮半島影響所及的各國，似乎有較宿命的連結關係，就像北韓怕美國介入，南韓怕中國介入，國際則怕這區域點燃戰火，所以雖然金正日壽終正寢，卻留給國際不確定性導致的不安感。 1948 年決裂以來，南北韓之間的關係從來就不是只有北緯 38 度線為界的朝鮮半島兩個政府的事情，而永遠都能牽扯到鄰近的中國大陸與無所不在的美國。這樣的現實，即便北韓硬頸，總是高喊民族的自主、自決，強調排除外力的介入，誘導南韓只應單獨與北韓合作達成終極統一目標，但終究脫離不了與美國或中國之間的關係。 美朝 ( 北韓 ) 關係的改善上，南韓經常是無實際決策權，卻得掏腰包執行任務。開啟南韓文人執政新頁的金泳三總統政府，就曾為了提供北韓建造輕水式核電廠，透過「朝鮮半島能源開發組織 (KEDO) 」的成立投注大筆資金，或可視為南韓出錢出力又沒拿到好處的例子。南韓原本要由韓國電力公社在北韓咸鏡南道新浦協助建造 100 萬千瓦 (100 萬 KW) 級的輕水式核反應爐電廠，千禧年起開發電廠用地，卻因陸續發生驅逐國際原子能 (IAEA) 人員、退出防止核擴散條約等北韓的擁核疑慮， KEDO 執委遂於 2006 年中斷輕水爐核電工程。該工程讓南韓舉債提供北韓高達一兆多韓元，還曾為了改善兩韓關係，南韓提供糧食等超過一兆韓元規模的物資，北送至少三兆五千多億韓幣 ( 約新台幣一千億元 ) 規模的援助，如今北韓卻幾無償債能力，這麼大的數字到頭來得由南韓人民分擔，導致「陽光政策」惹了民怨，飽受批評。 兩個曾經是一國的政治實體，分裂分治後再追求統一，多以軍事方式達成，但武力已經不是唯一選項，現今儘力追求和平共處，國際社會也希望紛爭不要擴大。不過，為何北韓一直以來都「很難溝通」？這要歸咎於為鞏固政權而徹底實行的思想控制。 北韓是實行領導人偶像化神格化的極度封閉國家，政治上獨裁、對人民採恐怖統治、教育方面幾近愚民政策，所有學科都以金日成父子思想為主軸。受這一種愚民政策洗腦的北韓人民，完全不能體認什麼叫言...