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台灣成為國際制裁下北韓的救生艇?

2016.04.06 白兆美

南韓主要期刊《周刊東亞》在最新一期(第1032期,2016年4月6日)的報導中直指台灣正要成為平壤的新逃生口,副標題則透露「台商正式進駐北韓羅先經濟特區、反向操作利用趨於緊張的兩岸關係」。
北韓一向視之為血盟與堅實靠山的中國,這次偕同宿敵美國等國際社會採取制裁措施,檯面上看來平壤已是窮途末路。
這時,活躍於國際經濟市場的台商成為北韓拉攏的對象。而即將就職第 14任中華民國總統的民進黨籍蔡英文與北京當局居於對峙立場,所以台灣與北韓合作格外令人矚目。
周刊報導說,一直以來,台商在羅先特區受到冷落,尤其因為台商訂單支付給北韓勞務酬勞,與南韓、美國、日本等國家下單的加工酬勞相比,只有 4分之 3的費用。因此,以往北韓乾脆把台商訂單排除在外,也就是不接台灣的訂單。但自從聯合國祭出第2270號制裁案之後,北韓貿易幾乎面臨窒息狀態,台灣的訂單使北韓經濟喘一口氣、如逢甘霖。
與北韓貿易往來頻繁的中國吉林省琿春市關稅當局,3月 21日緊急召集在羅先特區大規模投資的中籍企業,警告從此不保障北韓投資、發現任何有關北韓投資,將視之為走私行為。又,宣布不得以投資目的訪問北韓,只許個人名義且可攜現金上限為 2萬人民幣。
北韓勞工原本每日平均工作 10小時,接台商的單子,為了彌補 25%工資缺口,一天工時得延長為 13小時。但,現在外匯若渴的北韓,張開雙臂熱烈歡迎台商訂單。

截至 3月底止,有 8家台商與羅先特區簽下服飾加工契約。後續會否擴大合作關係,進而可能讓北京有所反應?台商可以不甩美國為首的聯合國制裁氛圍嗎?為了準備 5月勞動黨大會,金正恩需款孔急,平壤也開始警戒北京,趁此次台商「送暖」的機會,熱切擁抱台北。之後呢?
也許只是單純的商業行為,但很難與國際政治脫鉤,一下子浮現許多疑慮有待思考。###

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