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金正恩 難融國際、國際難容


《關鍵評論》 白兆美 2016.03.


今年(2016)初,即便北韓闡明對外政策堅守「自主、和平、親善」理念,還強調平壤當局將與世界人民加強相互關係,但始終沒能與他國有良性互動。再者,北韓一月 4度核試,二月初再試射被視為是長程飛彈的光明星四號。接連炫耀武力,尤其是核武能力,國際社會決以嚴厲措施對付北韓,中俄也不再一昧地袒護。
3月初,聯合國安理會通過第 2270號決議,對北韓祭出前所未有的超強力度制裁措施。北韓立即以短程飛彈還以顏色,同時透過官媒強調,核子戰力改運用先制打擊方式,而且已經做好實戰部署。顯然要繼續以核威脅國際。
朝鮮中央通信報導,金正恩在視察新型大口徑多管火箭炮試射時,指示將實戰部署的核彈頭準備好,以利隨時發射;北韓擁有核控制力,核彈調整為輕量化(小型化),並且已經達到標準化與規格化(量化)以符合彈道火箭;金正恩參觀戰略軍司令部的彈道飛彈發射訓練時,指示要準備好無論在空中、地面或海上與海底,隨時都能向敵人發動核武攻擊。
許多時候的文攻武嚇,其宣傳目的、虛張聲勢的成份往往大於實質。北韓每逢太陽節(金日成生日)、金正日生日,(人民軍)建軍節、(勞動黨)創黨日等重大節日,以及美韓聯合軍演前後,總會有辦法引起世人的注意。然而此次北韓所做的各項威脅性宣示,的確具有實質的危險性。美軍司令就評估北韓保有發射洲際飛彈的能力,其射程涵蓋美加地區。
當北韓擁核,金氏政權更加為所欲為,國際社會更難與金正恩溝通。政權世襲以來,金正恩與民主、自由、人權、人道的普世價值距離遙遠,為了鞏固唯一領導地位,冷血肅清具威脅或違逆者。二月初,金正恩又處決了人民軍總參謀長李永吉,提拔鷹派的前人民保安部長、飛彈專才李明洙接任。勞動黨「對南(韓)」秘書兼統戰部長金養建去年(2015)車禍身亡。「NK知識人聯盟」代表金興光對此指出金養建車禍時間與地點不合常理,懷疑是因反對核試,被黃炳誓陷害,遭到金正恩除掉。
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毋庸置疑的,金正恩採行恐怖統治,又因發展核武威脅到區域安全,國際觀感普遍不佳。二月初,朴槿惠指開城工業區的外匯都進了金正恩的口袋而決定停工。對此,金正恩毫不猶豫地關閉開城工業區且驅逐南韓籍廠務人員。
開城工業區是南北韓經濟合作的象徵,也視為兩韓之間的緩衝地帶,少了這一道屏障,南韓倍感威脅,卻發揮了促使國際社會採取行動對付北韓的效果。
聯合國對北韓的制裁,有意斷了金正恩發展軍武的財源。北韓沒有料到中國竟然贊成制裁決議,顯然現今兩國關係大不如前。
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聯合國 2270號決議,制裁對象包括勞動黨外匯管理機關「 39號室」以及人民武力部「偵察總局」。根據決議,國際社會將凍結其資產。
朴槿惠指稱透過開城工業區支付北韓的外匯(支付幣別以美金或歐元為主)之中,七成進入「 39號室」。
「 39號室」就是金氏王朝的秘帳金庫,該單位擁有包括朝鮮大成銀行與高麗銀行在內的企業。海外 100多家北韓餐廳(其中近 50家開在中國,其餘多在亞洲各地),也是由 39號室經營。
偵察總局疑是管理傳統武器出口公司(青松聯合,Green Pine Association)的實際營運者。另外,在 2010年造成南韓 46名海軍死亡的天安艦擊沈事件、2014年索尼遭駭客入侵的背後主使矛頭也指向偵察總局。
國際社會要掐住金氏政權在海外的生財管道,阻斷北韓的對外貿易,切斷金融交易和貨品的運輸,限制航空油料、禁止礦產出口,限制北韓籍船舶停靠國際港口、禁止北韓籍航空器通過聯合國會員國。
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中朝關係不若以往,中國人民普遍認為北韓很麻煩,又因在中國的北韓外交與經貿人員頻惹事,讓當地居民起反感。
今年除夕北韓駐瀋陽外交官酒駕闖禍,越過中央線、逆向撞上計程車,造成 3人死亡。
北韓駐瀋陽總領事館丹東支部的領事,2月 7日晚上為成功發射光明星 4號(長程飛彈)舉辦慶功宴。活動結束後,因為酒駕造成對向駛來的計程車司機與兩名乘客共計 3人死亡慘劇。北韓駐瀋陽總領事館丹東支部則擔憂這起意外影響朝中關係,而丹東市民對於酒駕奪三命,感到憤怒。
北韓領事享外交豁免權,但得負起民事賠償責任。北韓領事湊不出賠償受害者各 50萬元、三人總共 150萬元人民幣,強迫丹東地區北韓的外貿人員捐款,引來當地北韓商社的怨聲。
北韓外交官酒駕闖禍之外,商社員也因酒醉與計程車司機起口角,還打傷了接到報案前來的公安。
這位李姓駐上海北韓商社員工,之所以打傷公安也能安然無恙,係因那公司是由勞動黨 39號室經營,李某的父親曾在勞動黨擔任過高層職務。
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為何之前 6次的聯合國對北韓制裁決議都未能見效?

北韓長期以來的獨裁愚民政策,造就金正恩在國內比神明還要神氣。東北亞局勢緊張之際,北韓天天上映對黨國效忠的大團結戲碼,聲討美韓,兩天就有超過 150萬人志願入伍、誓言滅敵。另外,國際社會的消極也是癥結所在,因此第 2270號決議不要淪為紙老虎,確切又徹底執行才能實質阻擋金氏發展核武。畢竟,北韓發展核武,擁核自重,國際社會難與金正恩溝通,絕對是北韓人民與國際的災難。###

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