飢寒交迫 逼出二十萬脫北者 2012.02 CNA NEWS WORLD 白兆美 十年前的 2002 年春，國際新聞畫面常見發生在北京、上海等地，有些人公然翻牆試圖進入外國管轄使館區域，一旁也有大陸公安阻止的場面。硬闖外國使館的人都來自北韓，這一年就有超過 160 位「脫北者」，成功地透過闖入駐北京外國使館的方式，脫離了北韓政權，離開中國大陸走向另一個未知新世界。 所謂「脫北者」一詞，依據南韓法律其名稱為「北韓離脫住民（簡稱：脫北者）」或「新住民」，定義上原本在朝鮮民主主義人民共和國（北韓）設有住址，有直系親屬、配偶、職業等，後脫離北韓而成為大韓民國國民，並且除了南韓國籍之外，未取得其他國籍者。 世界資訊一點通，絕大部分的世界公民都能接觸到其他國家的消息，惟獨北韓至今仍是全球最封閉且獨裁的政體，一般人民沒聽過什麼叫人權、自由，任何事都由早已神格化的金日成、金正日說了算，因此， 1990 年代之前，極少聽聞北韓政治難民尋求庇護的消息，然而，就在二十世紀最後幾年之間，偷偷逃離北韓的人民明顯大增。 何以被統治整整半世紀之後，才有人想到要逃離北韓呢？最大的推進作用，其實來自人類最基本的需求，飢寒迫使北韓人民與其坐以待斃不如試著安慰五臟廟，冒險出走。一個人決定離鄉背井往外延伸觸角，自古以來多半是經濟考量，但也有人是為了追求理想。對於北韓人民而言，理想就是每天頌揚領袖，感謝領袖賜予的糧食，成為打倒美帝、日本、南朝鮮的尖兵。 北韓在 1990 年代傳出嚴重飢荒，有近 300 萬人口餓死，送到勞改營後過勞死、餓死、虐死者，近 30 年估計年平均約有 4% 至 20% 。勞改營當中，最為外界所知的是咸鏡南道境內的「耀德政治犯收容所 (Yodok concentration camp) 」，由於其他政治犯勞改營幾乎是只進不出，亦即只有屍體能離開，但第 15 號管理所（即「耀德」）除了有「完全管控區域」（約 3 萬 5 千人），也有或者有一天能活著出去的「革命化區域」（約 1 萬 5 千人，多半是被送到北韓的旅日韓僑及政治犯的家屬），也因此，國際人權團體所掌握的北韓政治難民證詞，多半來自耀德收容所。例如， 1977-87 年間被關在革命化區域的姜喆煥回顧，所內每年估計有 4% 的人非自然死亡； 1995-99 年被關過的李永國則推測...
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