中漁民打死韓海警 為何不見光化門秉燭示威
白兆美
2011年12月,金正日死亡的報導震驚全球的同時,完全埋沒了發生在黃海(韓稱「西海」),大陸漁民打死南韓海警的消息。一個非法漁民,為了逃避取締而以長25公分的利刀刺死執行公務的員警,這不僅止於社會案件,更牽扯到各國排他性經濟海域的漁政與當事國之間的外交關係。
南韓農林水產部為了維護漁民的權益,透過駐中國韓國大使館向中方的農業部漁政局提交自2010年11月之後7次的海上取締照片及證據等,期望中方管好自己的漁民,但中國官方的態度是,因為那些船隻皆屬沒有取得許可證的非法漁船,所以並沒有認真地追蹤查緝,這麼說,若大陸非法捕撈者不算是漁民,那麼要歸類於何種身分呢?更讓南韓人群情激憤的是,南韓海警被殺當天,中國外交部發言人提到「希望韓方能充分保障中國漁民的合法權益以及給予應有的人道主義待遇」,也就是說,發生這種事情,當下中方根本隻字未提遺憾或哀悼之類的詞句,只顧著維護自家的權益,讓死者家屬悲憤不已。
南韓政壇為何悶聲不響?包括台灣與東北亞的南韓與日本,不管誰執政,要完全的自主或中立是不易的,總得面對傾美或傾中的靠邊站問題。李明博政府一向親美又親日,導致中方對其也保持距離;在野的民主黨與民勞黨則屬左派,所謂左派的屬性並非指共產主義,而是所謂改革派且基本上反美反日但對北韓懷柔,是故在野勢力對於中國大陸友好,也想借助中方影響力,擬與北韓之間維持對話關係。
衝突的當事人分屬不同國籍,身分又是非法漁撈與執行公務,看起來只要合法的一方進行查緝、押解、法辦就能解決,但這事牽涉到國力強弱懸殊而難以單純化。這是個國際事件,而一國的國力與國際地位如何,很容易從局部的國際紛爭之中一窺虛實,所以像這次的非法漁撈船長刺死執行公務的海警事件,可從國際社會的觀點,或可侷限在東北亞區域安全範圍裡觀察,中美日俄是如何看待南韓,相反地,其他國如何看待中國了。
把視野拉回南韓國內,幾個保守團體3百多人聚集在駐韓中國大使館前集會,除了向中方表達抗議、要求道歉、主張拒買中國產品,也試圖衝撞使館,結果顯然無功而返。
衝突的對象若是美國或日本,可以想像數以萬計的南韓人民,不畏酷寒中噴水車或催淚彈的驅離,群情激憤地自動前來集會抗議。所以此次的憾事讓部分南韓人民甚感失望與不解,因為經歷過多次十萬或百萬聚會的場面,這次卻不見大規模示威、不見政界的左派及右派出面大聲疾呼。
這是繼2008年9月以來第二次發生中國漁民打死執行公務的韓國海警事件,事隔三年,南韓與中國在處理事件的方法與態度上幾乎沒變,中方先要求保障中國漁民合法權益、韓方宣示立即編列預算增加海警人員與加強裝備,就這樣,南韓人民再次領略到夾在霸權國之間生存的悲哀。###
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